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□瀟湘平

3月29日，長(zhǎng)沙。在由工業(yè)和信息化部、湖南省人民政府主辦的2025中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對(duì)接活動(dòng)（湖南）開(kāi)幕式上，永州作為唯一的發(fā)言市州，向在場(chǎng)的1000多名嘉賓介紹承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的經(jīng)驗(yàn)做法和成效。江華“電機(jī)之城”從粵港澳大灣區(qū)招引了162家電機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，大灣區(qū)企業(yè)產(chǎn)品配套率90%以上；藍(lán)山從廣東花都獅嶺轉(zhuǎn)移皮具箱包產(chǎn)業(yè)起步，發(fā)展成了全國(guó)“九大皮具箱包生產(chǎn)基地”之一；祁陽(yáng)紡織產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)企業(yè)產(chǎn)品配套率100%，是全國(guó)最大雨傘布生產(chǎn)基地……在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大潮中，永州“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象”，不斷激活產(chǎn)業(yè)承接的新活力，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展乘風(fēng)破浪，駛向更加廣闊的新藍(lán)海。

從“不沿海、不居中”的產(chǎn)業(yè)邊緣地帶，一躍成為湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“領(lǐng)頭羊”，永州靠的是什么？

“向南向海向外”的戰(zhàn)略選擇。永州主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，以一域之光為全局添彩。近年來(lái)，永州先后躋身湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、西部陸海新通道重要節(jié)點(diǎn)城市、國(guó)家骨干冷鏈物流基地建設(shè)城市、陸港型國(guó)家物流樞紐承載城市、全國(guó)首批粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品配送分中心之一。乘著國(guó)家戰(zhàn)略的東風(fēng)，市委、市政府聚力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施十大工程。隨著二廣高速、廈蓉高速、邵永高鐵等重大項(xiàng)目的實(shí)施，永州區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著提升：既是湖南的南大門，又是連接粵港澳大灣區(qū)的重要連接點(diǎn)，更成為對(duì)接?xùn)|盟的重要橋頭堡，極大增強(qiáng)了承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的吸引力。

“轉(zhuǎn)移+轉(zhuǎn)型”的產(chǎn)業(yè)培塑。永州準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“時(shí)”與“勢(shì)”，堅(jiān)持轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)型“二合一”，從支持企業(yè)轉(zhuǎn)移向支持企業(yè)轉(zhuǎn)型推進(jìn)，構(gòu)筑承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“攔水壩”“蓄水池”，不搞簡(jiǎn)單的“搬家式”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，招商引資從“拼優(yōu)惠”向“拼生態(tài)”、“ 重?cái)?shù)量”向“重質(zhì)量”、“內(nèi)卷式”惡性競(jìng)爭(zhēng)向“一盤棋”科學(xué)統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目落戶永州。在產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)下，永州累計(jì)培育國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)16家、省專精特新中小企業(yè)293家、創(chuàng)新型中小企業(yè)402家，組建16個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，打造祁陽(yáng)白水紡織小鎮(zhèn)和藍(lán)山皮具箱包小鎮(zhèn)兩個(gè)省級(jí)特色小鎮(zhèn)，省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和培育對(duì)象總數(shù)排全省第二、湘南湘西第一，2024年風(fēng)光儲(chǔ)裝機(jī)規(guī)模、在建風(fēng)光項(xiàng)目、新能源發(fā)電量均居全省第一，“3×2”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系特色優(yōu)勢(shì)明顯。

“清親”的營(yíng)商環(huán)境?！鞍寻l(fā)展產(chǎn)業(yè)當(dāng)使命、抓項(xiàng)目建設(shè)像拼命、視營(yíng)商環(huán)境如生命”，這是永州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目“接得穩(wěn)、留得住、長(zhǎng)得好”的最大“秘訣”。涉企服務(wù)的“上門辦”“全程代辦”“三送三解三優(yōu)”“永周到”政務(wù)管家服務(wù)品牌、“政企交流主題日”活動(dòng)，讓服務(wù)項(xiàng)目和企業(yè)平均提速65%以上；行政審批的“一件事一次辦”“一照通”“一網(wǎng)通辦”“園區(qū)事園區(qū)辦”“告知承諾制”“分階段辦理施工許可”，讓建設(shè)項(xiàng)目平均提前3個(gè)月開(kāi)工，企業(yè)獲得感和滿意度大幅提升?！耙徽胀ā绷袨槿　胺殴芊备母锸笃放疲靶乓着备母飫?chuàng)新入選全國(guó)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新發(fā)展典型案例，全市創(chuàng)成湖南首批全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)。

在3月29日的對(duì)接活動(dòng)和30日的永州專場(chǎng)活動(dòng)上，永州再次拿出亮眼的成績(jī)單：簽約項(xiàng)目29個(gè)、投資額359.4億元，項(xiàng)目總數(shù)及投資額均處于全省前列。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、深化開(kāi)放合作、賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，永州持續(xù)打造投資永州品牌，正在將全面深化改革的有力舉措轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能，承接規(guī)模、產(chǎn)業(yè)層級(jí)和發(fā)展質(zhì)量不斷提升。著眼未來(lái)，錨定在全省版圖中增加永州分量的目標(biāo)，永州將緊緊抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新機(jī)遇，打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新高地。