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□永州日報全媒體記者 王晶

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是提升地區(qū)發(fā)展能級、帶動區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)躍升、加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要方式。

作為湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，永州主動服務(wù)國家開放戰(zhàn)略，錨定“向南向海向外”戰(zhàn)略方向，加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)、長三角開展承接融合，扎實做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這篇大文章，承接規(guī)模、產(chǎn)業(yè)層級和發(fā)展質(zhì)量不斷提升，為湘南地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)揮了積極的主導(dǎo)作用。

以強(qiáng)產(chǎn)業(yè)謀合作

產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)興，強(qiáng)產(chǎn)業(yè)才能謀合作、共未來。我市牢牢把握企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)生態(tài)“四個著力點”，圍繞大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)上下游鏈條開展精準(zhǔn)招商，培育壯大企業(yè)，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展，逐步實現(xiàn)從“產(chǎn)業(yè)洼地”到“創(chuàng)新高地”的華麗蛻變。

“電機(jī)之城”江華瑤族自治縣，曾經(jīng)只是“零電機(jī)產(chǎn)業(yè)”的山區(qū)縣，如今聚集了大灣區(qū)162家電機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，90%的產(chǎn)品配套大灣區(qū)，生產(chǎn)的智能小家電電機(jī)在全省市場占比超90%，在全國市場占比達(dá)12%，意味著全國每10個電機(jī)就有1.2個帶著永州烙印。

落地在江華的湖南國夢科技，其微型電機(jī)年產(chǎn)能突破6000萬臺，填補(bǔ)了江華電機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈空白，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯著。銳毅馬達(dá)專注高速智能數(shù)字馬達(dá)的研發(fā)，實現(xiàn)“16萬轉(zhuǎn)”的技術(shù)儲備，突破當(dāng)下行業(yè)“12萬轉(zhuǎn)”的技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。

從深圳轉(zhuǎn)移而來的“雨傘布大王”祁陽東駿紡織，用12年時間將年產(chǎn)值從2000萬元做到20億元，其雨傘布市場份額占全球50%以上，是全球雨傘布供應(yīng)龍頭企業(yè)，產(chǎn)品品種、產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)居全國第一。

我市新能源新材料產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)480家，年產(chǎn)值突破1000億元。風(fēng)光新能源項目數(shù)、投產(chǎn)量、裝機(jī)規(guī)模及發(fā)電量均居全省第一，2023年5月投產(chǎn)的運(yùn)達(dá)股份永州風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園項目，2024年實現(xiàn)年產(chǎn)值19億元，稅收達(dá)2億元；同時，我市依托當(dāng)?shù)叵⊥?、鋰、錳等礦產(chǎn)資源稟賦，形成了湖南稀土新材料產(chǎn)業(yè)園、寧遠(yuǎn)鋰電產(chǎn)業(yè)集群、零陵錳系新材料產(chǎn)業(yè)園等新材料產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢園區(qū)（集群），大力發(fā)展綠色新材料產(chǎn)業(yè)。

以蔬菜為龍頭的食品加工產(chǎn)業(yè)，全市現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)210家，年產(chǎn)值突破320億元，已培育六個“百萬級”產(chǎn)業(yè)品牌，是湖南省唯一的國家級水果蔬菜外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地。

智能家居產(chǎn)業(yè)同樣不容小覷。該產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)263家，年產(chǎn)值突破400億元。其中，魯麗木業(yè)項目建成后，產(chǎn)品銷往全國及海外市場，年銷售收入可達(dá)150億元，利稅8億元以上；“中國皮具箱包創(chuàng)新之都”藍(lán)山縣的皮具箱包已成為“中國皮具九大基地”之一，擁有享譽(yù)全國的“金字招牌”。

近年來，我市堅持把招商引資作為加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要抓手，堅持市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭高位推動招商工作，共承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移簽約項目1537個，其中制造業(yè)項目1152個，占比75%，總投資5644.53億元，年均遞增20%以上；引進(jìn)投資2億元以上的產(chǎn)業(yè)項目558個，其中53.4%來自粵港澳大灣區(qū)。

以強(qiáng)承接謀發(fā)展

在永州，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并非簡單搬家，而是立足資源稟賦，發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢向新延伸，不斷提升產(chǎn)業(yè)“含新量”“含綠量”，著力打造產(chǎn)業(yè)集群。

我市錨定“綠色、高端、集群”的承接戰(zhàn)略目標(biāo)，推動先進(jìn)裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、特色輕工等產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合，打造“研發(fā)在大灣，生產(chǎn)在永州”的“科創(chuàng)飛地”模式。

江華縣通過與中南大學(xué)、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)等多所高校、科研院所建立產(chǎn)學(xué)研用合作關(guān)系，靶向引進(jìn)一批科技創(chuàng)新人才及專家團(tuán)隊；湖南金螞蟻智能裝備股份有限公司引進(jìn)湖南科技學(xué)院專家團(tuán)隊，該團(tuán)隊研發(fā)的播種耕種智能農(nóng)機(jī)幫助企業(yè)攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，入選2023年芙蓉計劃省企業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊支持項目。

以資源換產(chǎn)業(yè)，以園區(qū)聚產(chǎn)業(yè)。

依托全市資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，我市堅持走差異化、特色化發(fā)展道路，以先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)，按照“一主一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，著力打造6大千億產(chǎn)業(yè)，省級產(chǎn)業(yè)集群和培育對象總數(shù)達(dá)9個，總數(shù)排全省第二、湘南湘西第一。

產(chǎn)業(yè)承載能力持續(xù)提升、承接質(zhì)量持續(xù)加強(qiáng)，新能源、新材料、智能家居、電子信息等一批新興產(chǎn)業(yè)加速崛起，多項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速進(jìn)入湖南第一方陣。

近五年來，全市共拓展園區(qū)面積2.07平方公里，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房617.55萬平方米，園區(qū)新引入重大項目中“主特”項目占比超過70%，園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占比達(dá)50%以上。

以優(yōu)環(huán)境謀共贏

優(yōu)良的營商環(huán)境是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“金字招牌”。

魯麗木業(yè)項目由中國500強(qiáng)企業(yè)魯麗集團(tuán)有限公司在新田產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)投資建設(shè)，投資總額為100億元。這場跨越千里的“結(jié)緣”，是市、縣兩級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)用心、用情努力換來的雙向奔赴：多次帶隊赴魯麗集團(tuán)總部誠摯邀請，主動跨越千里選送一批竹木原材料供研究，千方百計幫助解決項目關(guān)鍵問題，將原需3個月工期的桿線遷移任務(wù)壓縮至1個月，項目落地當(dāng)年完成投資達(dá)18億元。

永州經(jīng)開區(qū)舉行“政企交流主題日”活動，市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場聽取園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況匯報，面對面了解企業(yè)招工用工、物流交通、水電管網(wǎng)配套等方面的需求，及時為企業(yè)解難題。我市堅持把企業(yè)訴求作為第一需求，不斷暢通企業(yè)傾訴渠道，在湖南首創(chuàng)并全市推廣“政企交流主題日”活動，這樣的做法在永州已經(jīng)成為常態(tài)。正因為這種常態(tài)，吸引了眾多優(yōu)秀企業(yè)家選擇永州、信任永州、扎根永州。

“來了就是永州人，干了就是一家人！”多年來，我市始終堅持“視營商環(huán)境為生命”，通過開展?fàn)I商環(huán)境全面對標(biāo)行動、深化“放管服”改革、實施履約踐諾行動和推廣政企交流活動，打造一流營商環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目“接得穩(wěn)、留得住、長得好”。

推出“一照通”改革，企業(yè)開辦從“跑10個窗口”變成“一窗搞定”，審批時限壓縮85%，群眾和企業(yè)滿意度達(dá)100%；集中開展“三送三解三優(yōu)”行動，并與“走下去幫扶解困”行動有機(jī)融合，政府組建120個幫扶組，為企業(yè)提供“上門辦、全程代辦”服務(wù)。2024年，永州清償民企賬款5100萬元，新增結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)11.4億元，用真金白銀為企業(yè)“減負(fù)續(xù)航”。

截至目前，我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)突破1450家，近3年平均增長超14%；其中新增規(guī)工企業(yè)完成率2022年、2023年連續(xù)兩年排湖南前列。一批批創(chuàng)新性強(qiáng)、帶動能力強(qiáng)、成長空間大的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目正在成為助力永州加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、加快經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力引擎，而永州也在與企業(yè)的“雙向奔赴”過程中，以更加開放、更加主動的姿態(tài)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，將高質(zhì)量發(fā)展的道路越走越寬。