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索引號: 4311000007/2025-06567 分類:  
發(fā)文機關: 市財政局 發(fā)文日期: 2025-04-02 10:38
名稱: 江華財政:強化績效目標審核 提升預算績效管理水平
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江華財政:強化績效目標審核 提升預算績效管理水平

文章來源:湖南省財政廳網(wǎng)站 作者:江華縣財政局 蔣暉 歐陽小勤 發(fā)布時間: 2025-04-02 10:38 字號:

近年來,江華瑤族自治縣財政局深入貫徹落實中央、省、市關于全面實施預算績效管理的決策部署,以績效目標管理為抓手,通過完善機制、規(guī)范流程、強化審核、注重應用,推動預算績效管理提質增效,切實提高財政資金使用效益。

一、完善績效目標管理機制,夯實工作基礎。堅持“誰編、誰審、誰用”的原則,構建覆蓋全面、權責清晰、流程規(guī)范的績效目標管理機制。一是明確責任分工,強化協(xié)同聯(lián)動。制定出臺《江華瑤族自治縣預算績效目標管理辦法》,明確預算部門(單位)作為績效目標編制的主體責任,負責設定科學、合理、可衡量的績效目標;財政部門負責審核把關,重點審核績效目標的完整性、規(guī)范性、可行性。同時,建立財政與預算單位的聯(lián)動機制,通過培訓、指導、反饋等方式,確保績效目標編制質量。二是嚴格審核標準,確保目標質量。在預算一體化系統(tǒng)中,對項目支出和整體支出績效目標實行“雙審核”,重點審核績效目標是否與部門職能、政策目標緊密關聯(lián);產(chǎn)出指標是否可測量,效益指標是否可評價;目標值是否與資金規(guī)模、實施能力相匹配;成本指標是否合理,滿意度指標是否覆蓋服務對象。三是優(yōu)化審核流程,提高管理效率。采用“線上+線下”相結合的審核模式,線上通過預算一體化系統(tǒng)進行初審,線下組織專家評審和現(xiàn)場指導,確??冃繕朔蠈嶋H需求。2025年,共審核項目績效目標1160余個,整體支出績效目標210余個,退回修改意見800余條,有效提升了績效目標的科學性和可操作性。

二、提升績效目標編制質量,強化精準管理。針對部分單位績效目標編制存在不完整、不規(guī)范、不合理等情況,多舉措推動績效目標編制從“形式合規(guī)”向“實質有效”轉變。一是建立動態(tài)更新的績效指標庫。結合部門行業(yè)特性,梳理形成涵蓋共性指標和個性指標的績效指標庫,涵蓋經(jīng)濟發(fā)展、民生保障、生態(tài)環(huán)保等重點領域,為部門單位提供參考模板。同時,定期更新指標庫,確保指標體系的科學性和適用性。二是加強培訓指導,提升編制能力。針對部分單位財務人員業(yè)務不熟、理解偏差等問題,采取“集中培訓+個別輔導”的方式,2024年組織績效目標編制專題培訓2次,覆蓋全縣所有預算單位;同時,通過電話溝通、現(xiàn)場指導等方式,對重點單位“一對一”輔導,確??冃繕司幹品弦?guī)范。三是建立臺賬管理,強化跟蹤問效。對全縣所有單位的績效目標編制情況建立臺賬,詳細記錄審核意見、退回原因及修改建議,形成“審核—反饋—修改—復核”的閉環(huán)管理機制。通過臺賬管理,確保每個績效目標都經(jīng)過嚴格把關,避免“一報了之”的現(xiàn)象。

三、強化績效目標與預算管理融合,提升資金效益。堅持“無績效不預算”原則,推動績效目標與預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程深度融合。一是將績效目標作為預算安排的前置條件。在項目入庫和預算編制環(huán)節(jié),明確要求未設置績效目標或目標不合理的一律不予安排預算。2025年,縣財政局對100余個績效目標模糊、量化不足的項目退回修改,對4個屢次編報不科學、不匹配的項目暫緩安排資金,倒逼部門單位提高績效目標編制質量。二是加強績效目標與預算執(zhí)行的動態(tài)監(jiān)控。建立績效目標與預算執(zhí)行聯(lián)動機制,對偏離績效目標的項目及時預警,督促單位分析原因并整改。2024年,通過動態(tài)監(jiān)控調整項目資金使用方向3次,確保資金精準投向績效目標明確的領域。三是強化績效評價結果應用。將績效目標完成情況作為下年度預算安排的重要參考,對績效評價結果優(yōu)良的項目優(yōu)先保障資金,對低效無效的項目壓減或取消預算。2025年,根據(jù)2024年績效評價結果調整預算項目4個,優(yōu)化資金配置410萬元,有效提高了財政資金使用效益。