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幸福永州
（征求意見稿）
為實施永州市冷水灘區(qū)逸云路城中村改造，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益，確保房屋征收工作順利推進(jìn)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和文件的規(guī)定，結(jié)合實際，制定征收與補償方案如下：
一、征收范圍
東至永州1號、南至中興路、西至湘江東路、北至市政府圍墻范圍的房屋及構(gòu)筑物。
二、征收期限及簽約期限
征收期限：2015年6月1日至2015年11月30日；
簽約期限：2015年7月1日至2015年9月30日。
三、征收當(dāng)事人
征收人：永州市冷水灘區(qū)人民政府。
被征收人：被征收房屋所有權(quán)人。
征收部門：永州市人民政府國有土地上房屋征收與補償辦公室；永州市人民政府征地管理辦公室。
征收實施單位：永州市冷水灘區(qū)逸云路城中村改造協(xié)調(diào)辦公室、永州市國土資源局冷水灘區(qū)分局。
四、征收補償依據(jù)
《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務(wù)院令590號）、中央紀(jì)委監(jiān)察部《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督檢查進(jìn)一步規(guī)范征地拆遷行為的通知》（中紀(jì)辦〔2011〕8號）、《湖南省實施<國有土地上房屋征收與補償條例>辦法》（省政府令268號）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<國有土地上房屋征收評估辦法>的通知》（建房〔2011〕77號）、永州市人民政府《關(guān)于印發(fā)<永州市國有土地上房屋征收與補償實施辦法>的通知》（永政發(fā)〔2014〕2號）、永州市人民政府《關(guān)于印發(fā)<永州市集體土地上房屋征收與補償安置辦法>的通知》（永政發(fā)〔2013〕28號）。
五、征收程序
（一）調(diào)查登記并公布調(diào)查結(jié)果。
（二）公布《房屋征收與補償方案（征求意見稿）》并征求被征收人的意見，公示30日，集中采納吸收意見，并對《房屋征收與補償方案（征求意見稿）》進(jìn)行修改，報審核。
（三）房屋征收社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
（四）批準(zhǔn)《房屋征收與補償方案》和發(fā)布房屋征收通告。
（五）公示被征收的國有土地上房屋市場評估價。市場評估價由具有相應(yīng)資質(zhì)房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)，按房屋征收公告發(fā)布之日征收范圍周邊新房市場均價確定，包括被征收房屋及合法土地使用權(quán)的價值。房屋重置價按永政發(fā)〔2013〕28號文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（六）簽訂房屋征收補償協(xié)議。房屋征收補償協(xié)議由房屋征收部門、房屋征收實施單位與被征收人簽訂。
（七）少數(shù)達(dá)不成房屋征收補償協(xié)議的，征收部門申請人民政府作出補償決定。
（八）被征收人不履行補償決定且在規(guī)定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，由征收人依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
（九）公布被征收人補償結(jié)果，并建立征收檔案。
（十）市行政主管部門依法注銷被征收房屋所有權(quán)證。
（十一）市區(qū)國土資源行政主管部門依法收回或注銷被征收房屋土地使用權(quán)。
六、國有土地上房屋征收評估
（一）評估機(jī)構(gòu)按下列程序選定：
1．由征收部門向社會發(fā)布項目信息和條件。
2．具備房地產(chǎn)價格評估資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)報名，征收部門對房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)報名資格進(jìn)行審查。
3．征收部門按照報名先后順序公布符合條件的評估機(jī)構(gòu)名單，供被征收人協(xié)商選定。
4．被征收人在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商選定房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)，并將協(xié)商結(jié)果書面告知征收部門，被征收人協(xié)商選定時間為7個工作日。
5．被征收人在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商不成的，由征收部門主持，通過投票由多數(shù)人決定，或者邀請被征收人代表、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村組）代表，公證人員公證，以公開抽簽方式選定評估機(jī)構(gòu)。
（二）評估時點：房屋征收通告發(fā)布之日。
（三）評估結(jié)果：房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)向征收部門提供委托評估范圍內(nèi)被征收房屋的評估報告，由征收部門在征收范圍內(nèi)向被征收人公示。
（四）對評估結(jié)果有異議的處理：
1．征收部門或被征收人對評估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評估報告之日起10日內(nèi)，向原評估機(jī)構(gòu)書面申請復(fù)核評估。評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面復(fù)核評估申請之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。評估結(jié)果改變的，應(yīng)當(dāng)重新出具評估報告；評估結(jié)果未改變的，應(yīng)當(dāng)書面告知復(fù)核評估申請人。
2．征收部門或者被征收人對評估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向市國有土地上房屋征收評估專家委員會申請鑒定。
（五）被征收人應(yīng)當(dāng)協(xié)助估價師對被征收房屋進(jìn)行實地查勘，如實提供被征收房屋價值評估所必須的情況和資料。
七、國有土地上房屋征收補償、補助和獎勵
（一）住宅征收補償方式。征收住宅實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補償。鼓勵被征收住宅產(chǎn)權(quán)人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
1．住宅產(chǎn)權(quán)調(diào)換
（1）產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收住宅按征收建筑面積“征1換1”。被征收住宅《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《房屋所有權(quán)證》載明或未載明的車庫、雜房、煤棚、加層、增加面積等，一律不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，載明的按市場評估價補償，未載明的按重置價補償。
（2）補助
①被征收人在征收方案確定的簽約期限內(nèi)簽訂征收補償協(xié)議并按協(xié)議約定騰空交房的，按被征收住宅房屋初始批準(zhǔn)登記發(fā)證建筑面積給予20％的補助面積，給予補助面積后總面積不足永州市最低保障面積50m2（含50m2，在同一城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)有其它房屋的合并計算）的，無償補足50m2。
在房屋征收范圍公布確定后，被征收人對被征收房屋進(jìn)行析產(chǎn)的，不享受前款規(guī)定的最低面積保障。
②裝修補助。按被征收面積500元/m2標(biāo)準(zhǔn)給予新房裝修補助。
③臨時安置補助。臨時安置補助1200元/月，過渡期限為30個月，超過過渡期限在12個月以內(nèi)的，增付50％臨時安置補助；超過過渡期限在12個月以上的，增付100％臨時安置補助。
④搬遷補助。搬遷補助1500元/次，發(fā)給兩次搬遷補助。
⑤物業(yè)費補助。被征收人從回遷交房之日起三年內(nèi)每戶補助120元/月的物業(yè)費，并在交房時一次性結(jié)清。
（3）獎勵
①配合征收獎。
a房屋征收范圍明確后并告知了被征收人，被征收人積極配合征收工作人員入戶調(diào)查摸底、丈量登記面積、認(rèn)定權(quán)屬性質(zhì)及用途的，給予每戶每套獎勵5000元；被征收人沒有實施新建、擴(kuò)建、改建和改變房屋用途等不當(dāng)增加補償費用行為的，再給予每戶每套10000元獎勵；
b被征收人在征收方案確定的征收協(xié)議簽訂期限內(nèi)簽訂征收補償協(xié)議并按協(xié)議約定時間騰空交房的，按被征收房屋建筑面積獎勵200元/m2及10％的房屋面積。
②征收工作連帶獎。為鼓勵房屋征收范圍內(nèi)的同單元、同一棟、同一小區(qū)的被征收人相互做工作，自發(fā)積極主動搬遷，設(shè)立征收工作連帶獎。在征收方案確定的征收協(xié)議簽訂期限內(nèi)簽訂征收補償協(xié)議并騰空交房的同單元的被征收人每戶每套獎勵1萬元，同棟的被征收人每戶每套再獎勵10000元，同一小區(qū)的被征收人每戶每套再獎勵10000元。
（4）房屋調(diào)換辦法
①安置房建設(shè)位置和戶型面積。征收人在城中村改造范圍統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)安置房給被征收人調(diào)換。安置房戶型依據(jù)規(guī)劃要求和設(shè)計方案并結(jié)合實際情況確定，戶型建筑面積在80－160m2之間。
②調(diào)換房補差辦法。調(diào)換房屋面積不足產(chǎn)權(quán)調(diào)換及補助面積部分，按照市場評估價給予補償，調(diào)換房屋面積超過產(chǎn)權(quán)調(diào)換及補助面積在20㎡以內(nèi)（含20㎡）的，由被征收人按市場評估價的60％購買，超過面積在20㎡以外部分由被征收人按市場評估價購買。調(diào)換房以第八層為標(biāo)準(zhǔn)層，樓層每增加或減少一層相應(yīng)增加或減少30元/㎡樓層差價（頂層房屋按標(biāo)準(zhǔn)層房屋計算）。
③房屋調(diào)換程序：
a公布調(diào)換房地點及房型。
b確定選房順序。同戶型被征收人，按簽訂征收補償協(xié)議時間順序號和騰空房屋時間順序號之和確定選房順序號，重號的以先騰空房屋者優(yōu)先選房。
C交房并結(jié)清差價。征收人按約定時間將調(diào)換房交付給被征收人，雙方結(jié)清調(diào)換房差價。
2．住宅貨幣補償
（1）被征收房屋價值補償。被征收房屋按市場評估價補償。被征收房屋《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《房屋所有權(quán)證》載明或未載明的車庫、雜房、煤棚、加層、增加面積等，均按產(chǎn)權(quán)調(diào)換相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予補償。
（2）補助
①被征收人在房屋征收方案確定的簽約期限內(nèi)簽訂征收補償協(xié)議并按協(xié)議約定時間騰空交房的，按被征收住宅房屋初始批準(zhǔn)登記建筑面積補償費的20％給與補助。
②臨時安置補助。臨時安置補助1200元/月，臨時安置過渡期限為6個月。
③搬遷補助參照產(chǎn)權(quán)置換相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（3）獎勵
①配合征收獎。
a房屋征收范圍明確后并告知了被征收人，被征收人積極配合征收工作人員入戶調(diào)查摸底、丈量登記面積、認(rèn)定權(quán)屬性質(zhì)及用途的，給予每戶每套獎勵5000元；被征收人沒有實施新建、擴(kuò)建、改建和改變房屋用途等不當(dāng)增加補償費用行為的，再給予每戶每套10000元獎勵；
b被征收人在征收方案確定的征收協(xié)議簽訂期限內(nèi)簽訂征收協(xié)議并按協(xié)議約定時間騰空交房的，按被征收房屋建筑面積獎勵200元/m2。
②征收工作連帶獎。征收工作連帶獎參照產(chǎn)權(quán)調(diào)換相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
3．被征收人在征收方案確定的簽約期限到期后簽訂征收補償協(xié)議的和房屋被依法強(qiáng)制征收的，除給予臨時安置補助、搬遷補助外不享受上述其它補助和獎勵。
（二）非住宅私房征收補償方式。
1．征收非住宅私房實行貨幣補償?shù)?，貨幣補償?shù)慕痤~按市場評估價確定，需產(chǎn)權(quán)調(diào)換的由征收人提供與被征收房屋位置相當(dāng)?shù)姆课莅吹让娣e等價值調(diào)換，調(diào)換房是期房的，被征收房屋價值和調(diào)換房價值均按交房時周邊類似新房的市場評估價確定。
2．倉儲、辦公、教學(xué)、生產(chǎn)、營業(yè)等用房的搬遷費根據(jù)拆卸、搬運、安裝生產(chǎn)設(shè)備實際情況，按照有關(guān)規(guī)定評估確定；對于無法搬遷或者無法恢復(fù)使用的設(shè)備，按有關(guān)規(guī)定通過評估確定其實際價值結(jié)合成新補償；對已廢棄的生產(chǎn)設(shè)備不給予補償和搬遷補助。
3．停產(chǎn)停業(yè)損失補償。非住宅私房不給予臨時安置補助。屬于生產(chǎn)、經(jīng)營性用房，且經(jīng)營行為合法，因房屋征收造成停產(chǎn)停業(yè)損失的，給予停產(chǎn)停業(yè)補償費，每月停產(chǎn)停業(yè)補償費按被征收房屋（不含裝飾裝修）評估價值的7‰計算。采用貨幣補償或現(xiàn)房調(diào)換的停產(chǎn)停業(yè)損失補償期限為三個月，采取過渡安置調(diào)換的損失補償期限按實際停產(chǎn)停業(yè)的月數(shù)確定。
（三）行政、事業(yè)、國有（集體）企業(yè)等房屋征收補償方式
1．征收政府直管公房，按實際征收合法面積等面積產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
2．征收單位自管公房，屬于行政、事業(yè)單位的，原則上只給貨幣補償不給產(chǎn)權(quán)調(diào)換，貨幣補償金額按被征收房屋重置價格計算，土地由國土資源行政主管部門收回。對房屋被征收后確實沒有辦公場所確需產(chǎn)權(quán)調(diào)換的按“征1換1”調(diào)換，需要臨時過渡安置的搬遷費、臨時安置費由財政部門審核確定。屬于改制企業(yè)的只給貨幣補償不給產(chǎn)權(quán)調(diào)換，貨幣補償金額按房屋重置價加土地市場價之和計算。
（四）房屋征收范圍確定后，突擊建設(shè)的建筑物、附屬物、裝飾裝潢、種植的花卉樹木等不得補償。
（五）被征收房屋權(quán)屬、面積、用途依據(jù)《房屋所有權(quán)證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《國有土地使用證》、房屋租賃協(xié)議和身份證明等合法證件確定，具體按永政發(fā)〔2014〕2號文件執(zhí)行。
（六）被征收房屋附屬設(shè)施與裝飾裝潢補償由征收人與被征收人協(xié)商確定，協(xié)商不成的由做出該項目房屋征收評估機(jī)構(gòu)評估確定。
（七）征收范圍內(nèi)已取得使用權(quán)證還未建設(shè)的土地，由國土資源行政主管部門依法依政策收回，宗地大于10畝（含10畝）的土地使用權(quán)所有人有意向置換，可以在中心城區(qū)提供同性質(zhì)土地等面積等價值置換土地并結(jié)清價差。
（八）征收款支付。
（1）住宅產(chǎn)權(quán)調(diào)換征收款支付。征收補償協(xié)議簽訂后五個工作日內(nèi)支付協(xié)議補償金額的80％，余款20％和按期簽約騰房獎在被征收人騰空交房后五個工作日內(nèi)支付，延期臨時安置補助在過渡期滿之日起按相關(guān)規(guī)定每滿6個月支付一次，裝修補助、物業(yè)費補助在調(diào)換房交房時支付。征收工作連帶獎按單元、棟、小區(qū)三個范圍驗收，每完成一個范圍的騰房工作，支付該范圍應(yīng)支付的獎勵。
（2）住宅貨幣補償征收款支付。征收補償協(xié)議簽訂后五個工作日內(nèi)支付協(xié)議補償金額的80％，余款20％和各種補助及按時簽約騰房獎金在被征收人騰空交房后五個工作日內(nèi)支付，征收工作連帶獎按住宅產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式支付。
（3）非住宅私房以及行政、事業(yè)、國有企業(yè)等房屋征收款支付。補償款的80％在征收補償協(xié)議簽訂后五個工作日內(nèi)支付，余款20％在被征收人騰空交房后五個工作日內(nèi)支付。經(jīng)評估、審核的搬遷補助、臨時安置補助以及采取貨幣補償或現(xiàn)房調(diào)換的停產(chǎn)停業(yè)損失費在被征收人騰空交房后五個工作日內(nèi)支付；采取期房調(diào)換經(jīng)審核的停產(chǎn)停業(yè)損失費在被征收人騰空交房滿一年支付一次。
八、集體土地上房屋征收、補助和獎勵
（一）征收補償安置方式。被征收人可以選擇房屋安置也可以選擇貨幣補償安置。
1．房屋安置。
（1）被征收房屋按重置價結(jié)合成新補償。
（2）逸云路社區(qū)斗臺、二房組居住地在二十年前就已征收，由于多方原因居民一直還居住在祖屋，本次征收安置根據(jù)永政發(fā)［2013］28號文件第二十五條之規(guī)定，沿用永政發(fā)［2009］9號文件相關(guān)規(guī)定，斗臺、二房組可就地建高層公寓房安置，符合安置條件的居民的安置面積可參照曲河安置小區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，但不能安置門面。安置房由被征收人按房屋成本價購買。房屋成本價（包含建安成本以及報建、辦證等費用）由市發(fā)改、住建、財政等部門核定并在征收協(xié)議簽訂前7日公布。安置地點位于該項目東北角。安置房由項目業(yè)主統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)。
（3）購買安置房面積不足或超過部分由征收人或被征收人按安置房周邊新房市場均價結(jié)清差價（差價為市場均價減去成本價）樓層價差參照本方案“國有土地上房屋征收補償、補助和獎勵”相關(guān)規(guī)定辦理。征收人與被征收人在安置房交房時結(jié)清被征收房屋與調(diào)換房屋的差價。
2．貨幣補償安置。
（1）房屋征收補償費按重置價結(jié)合成新補償。
（2）對符合安置條件的被征收人，按每人不高于17萬元（購房補助12萬元、社保扶持費5萬元）的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安置。
3．安置對象：戶籍在被征地集體經(jīng)濟(jì)組織，依法享有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)利或享有參與被征地集體經(jīng)濟(jì)組織分配權(quán)，在被征地集體組織內(nèi)部享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)，且有合法建房用地手續(xù)的產(chǎn)權(quán)人。
（1）被征收人在本村集體土地上有多處建房的，本次房屋征收只采取重置價補償，不給予安置補償。
（2）被征收人共有產(chǎn)權(quán)的房屋征收，共有人在本集體經(jīng)濟(jì)組織土地上還有其他房屋的，本次征收不予安置。
（3）產(chǎn)權(quán)人在本集體經(jīng)濟(jì)組織土地上的所有房屋被征收完畢后，才能進(jìn)行安置。
4．搬遷補助、臨時安置補助等按照永政發(fā)〔2013〕28號文件執(zhí)行。
5．獎勵。被征收人在征收方案確定的征收協(xié)議簽訂期限內(nèi)簽訂征收協(xié)議并按協(xié)議約定時間騰空交房的，按被征收房屋主房建筑面積獎勵150元/m2，逾期不予獎勵。
（二）其它補償。
1．被征收人將有合法用地手續(xù)的住房部分改為營業(yè)用房，同時具備工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和連續(xù)納稅證明的，按實際營業(yè)面積給予350元/平方米的營業(yè)補償，但實際補償面積最高不得超過120平方米。
2．被征收人將有合法用地手續(xù)的住房部分改為生產(chǎn)經(jīng)營性用房（含冷藏、凍庫等用房），具有企業(yè)生產(chǎn)用電條件和企業(yè)用電連續(xù)繳費憑據(jù)，并同時具備前款規(guī)定條件的，按實際營業(yè)面積給予450元/平方米的生產(chǎn)補償（包括停產(chǎn)停業(yè)工資及設(shè)備拆除、安裝、搬運等全部費用），但實際補償面積最高不得超過120平方米；有合法用地手續(xù)的農(nóng)村集體企業(yè)，按企業(yè)實際生產(chǎn)用房面積給予550元/平方米的生產(chǎn)補償（包括停產(chǎn)停業(yè)工資及設(shè)備拆除、安裝、搬運等全部費用）；未同時具備合法用地手續(xù)、工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、納稅證明、用電證明等條件的，不得給予營業(yè)或生產(chǎn)補償。補償后不再歸還經(jīng)營、生產(chǎn)場地或作其他安置。企業(yè)營業(yè)用具、商品、產(chǎn)品自行處理，不再另行補償。承租擬征收土地范圍內(nèi)的房屋從事商業(yè)、生產(chǎn)活動的，由被征收人負(fù)責(zé)動員搬遷，對本條規(guī)定的營業(yè)或生產(chǎn)補償應(yīng)支付給承租人，但租賃雙方另有約定的除外。
經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)的學(xué)校、醫(yī)院等公益事業(yè)用房以及村支兩委辦公用房按批準(zhǔn)土地用途在使用的，按550元/平方米補償。
3．利用經(jīng)依法批準(zhǔn)的建筑從事養(yǎng)殖的，給予1000元/戶的轉(zhuǎn)移費，其中經(jīng)市、區(qū)主管部門批準(zhǔn)、有獨立養(yǎng)殖用房的規(guī)?；瘜I(yè)養(yǎng)殖戶，按養(yǎng)殖規(guī)模給予轉(zhuǎn)移費，但最高不得超過8000元/戶。養(yǎng)殖的活體動物由原所有權(quán)人在規(guī)定時間自行處置。
未取得合法用地或建房批準(zhǔn)手續(xù)，但在永政發(fā)（2013）28號文件實施前已經(jīng)市、區(qū)旅游、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)等主管部門批準(zhǔn)，有相關(guān)經(jīng)營、養(yǎng)殖等手續(xù)的“農(nóng)家樂”、規(guī)?；B(yǎng)殖場等，被征收人在《征地補償安置方案公告》規(guī)定期限內(nèi)搬遷騰地的，可按其實際建筑面積給予不超過200元/平方米的搬遷補貼。養(yǎng)殖的活體動物或生產(chǎn)經(jīng)營用具由原所有權(quán)人在規(guī)定時間內(nèi)自行處置。
（三）征收款支付。補償款的80％在征收補償協(xié)議簽訂后五個工作日內(nèi)支付，余款20％和搬遷補助、獎勵在被征收人騰空交房后五個工作日內(nèi)支付，臨時安置補助在騰空交房滿一年支付一次。
（四）村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的時間界定。村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，界定時間至房屋征收通告發(fā)布之日止。
九、征收協(xié)議的簽訂
（一）協(xié)議簽訂人。征收部門、征收實施單位由其委托代理人簽訂，單位、集體經(jīng)濟(jì)組織由其負(fù)責(zé)人簽訂，私房由房屋所有權(quán)證載明的產(chǎn)權(quán)人簽訂。產(chǎn)權(quán)人不能到場的，必須憑產(chǎn)權(quán)人的合法委托手續(xù)簽訂協(xié)議。產(chǎn)權(quán)人已故的，由合法繼承人簽訂協(xié)議。
（二）公證提存。征收設(shè)有抵押權(quán)房屋，在簽訂征收補償協(xié)議后15日內(nèi)，被征收人不能提前清償或者變更抵押權(quán)的，征收部門從被征收人補償款中提取相當(dāng)于債權(quán)擔(dān)保部分的金額向公證機(jī)關(guān)辦理公證提存。
（三）權(quán)證收回。房屋征收補償安置協(xié)議書簽訂后，被征收人按照協(xié)議約定的時間將被征收房屋的土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證等相關(guān)證件一并繳回，有關(guān)部門及時注銷。房屋被征收后，被征收人不得隨意拆卸已經(jīng)作價補償?shù)母街铩?/span>
十、征收補償決定及強(qiáng)制執(zhí)行
補償協(xié)議簽訂后，征收部門與被征收人應(yīng)當(dāng)按協(xié)議約定履行應(yīng)盡義務(wù)，一方當(dāng)事人不履行補償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟，并申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成征收補償協(xié)議的，由征收部門報請人民政府作出征收補償決定。被征收人在補償決定的期限內(nèi)未騰空，又不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟的，征收人申請人民法院強(qiáng)制騰地騰房。
十一、危房改造及未登記房屋的認(rèn)定和處理
（一）經(jīng)質(zhì)安監(jiān)部門鑒定為D級危房，拆除未建和未履行相關(guān)手續(xù)已建的，由市住建局、市國土資源局、市局聯(lián)合調(diào)查核實，原房產(chǎn)證登記的建筑面積可以按本方案“住宅產(chǎn)權(quán)調(diào)換”相關(guān)規(guī)定給予房屋調(diào)換，已建超過原房產(chǎn)證登記的面積，如被征收人積極配合城中村改造且主動拆除的，可給予建房成本價加自拆勞務(wù)費。
（二）無產(chǎn)權(quán)登記的房屋，由市住建局、市國土資源局、市房產(chǎn)局、市城管執(zhí)法局聯(lián)合調(diào)查核實情況，對已取得合法手續(xù)，但未辦理房產(chǎn)登記的，按規(guī)定補交稅費后可以比照合法建筑給予補償或房屋調(diào)換；對未取得合法手續(xù)進(jìn)行建設(shè)的，如房主能積極配合城中村改造且主動拆除的，可給予建房成本價加自拆勞務(wù)費；對在2013年市政府采取控違拆違措施后建設(shè)的，按違章建筑予以拆除，主動拆除的可給予自拆勞務(wù)費。
十二、房屋征收有關(guān)稅收規(guī)定
（一）免稅事項。被征收人按照國家有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)取得的征收補償款，免征個人所得稅。
（二）部分免稅。被征收人因征收重新購置住房的，購房成交價格中相當(dāng)于征收補償款的部分免征契稅；成交價格超過征收補償款的，超過部分依法征收契稅。
十三、公共服務(wù)設(shè)施
（一）登記造冊和拆除。自來水、有線電視、供電等公共服務(wù)設(shè)施，由征收部門依據(jù)房屋征收補償協(xié)議的約定通知相關(guān)部門登記造冊，停止服務(wù)，計量封存，并組織拆除。
（二）費用繳納。涉及到電話、有線電視等設(shè)施，征收人給予遷移費用補償后，由被征收人自行辦理遷移手續(xù)，并繳納相關(guān)費用。有關(guān)部門及時提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
十四、房屋拆除安全防護(hù)措施
被征收房屋統(tǒng)一由征收人依法依規(guī)確定具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位予以拆除。施工單位要嚴(yán)密組織實施房屋拆除工作，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，確保舊房拆除施工安全，確保不發(fā)生人身傷害事故。征收部門依法加強(qiáng)對招投標(biāo)及房屋拆除施工過程的監(jiān)管。
十五、環(huán)保措施
嚴(yán)格按照環(huán)保的要求，做好房屋拆除現(xiàn)場的環(huán)境保護(hù)工作。舊房拆除現(xiàn)場要設(shè)立隔離及防塵設(shè)施，以免影響周圍群眾的正常生活，確保交通、行人安全。渣土清運車輛必須符合創(chuàng)衛(wèi)要求，防止清運過程中的拋、冒、滴、漏，影響公共衛(wèi)生。
十六、廉政措施
房屋征收工作要公開透明、依法征收，任何人不得有徇私舞弊和不廉潔行為。市監(jiān)察局要對房屋征收工作進(jìn)行全程監(jiān)督，公布舉報電話，及時受理群眾舉報，對房屋征收過程中的違規(guī)違紀(jì)行為，依規(guī)依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。
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