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《永州市冷水灘區(qū)湘永路建湘大樓房屋征收補償方案（征求意見稿）》公開征求意見及采納情況

自6月5日《永州市冷水灘區(qū)湘永路建湘大樓房屋征收補償方案（征求意見稿）》公布以來，湘永路改造指揮部成員廣泛走訪被征收人，與被征收人座談、溝通，召開動員會，征集意見，收集了7個方面的意見，現(xiàn)將征求意見及意見采納情況公布如下：

1、關于被征收人提出建湘大樓的房屋征收項目不是為政府公共利益，而是屬于“開發(fā)項目房屋拆遷”的問題。

意見采納情況：此意見與實際情況不符，不予采納。建湘大樓位于清橋路與湘永路的交匯處，該棟房屋座落在道路紅線上，對湘永路建湘大樓實行房屋征收是清橋路提質(zhì)改造的需要，也是滿足湘永路和清橋路兩條道路提質(zhì)退界的需要。根據(jù)國務院令第590號《國有土地上房屋征收與補償條例》第二章征收決定第八條：“為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣人民政府作出房屋征收決定：（二）由政府組織實施的能源、交通和水利基礎設施建設的需要”。由此，建湘大樓的房屋征收屬于為公共利益需要的房屋征收項目。

2、關于建湘大樓房屋征收前必須搞好開發(fā)公司的改制問題。

意見采納情況：此意見與現(xiàn)行政策不符，不予采納。建湘大樓項目征收的房屋是屬于各產(chǎn)權人的私有財產(chǎn)，不是開發(fā)公司的單位公產(chǎn)，與開發(fā)公司的改制沒有關系。

3、關于被征收人提出租金補償問題。

意見采納情況：此意見部分采納。對于建湘大樓被征收戶在被征收前的租金，冷水灘區(qū)法院已經(jīng)做了判決，我們將聯(lián)系冷水灘區(qū)法院盡快執(zhí)行到位。被征收人在簽訂房屋征收補償協(xié)議后造成的停產(chǎn)停業(yè)及租金損失，每月按營業(yè)房屋主體評估價值7‰標準進行補償，選擇貨幣補償?shù)?，補償3個月；選擇房權調(diào)換的暫支付6個月，以后每滿6個月支付1次，最后以實際停業(yè)時間（即騰空房屋之日起至安置營業(yè)房正式交付時止）。

4、關于被征收人提出1：1．5房屋調(diào)換比例問題。

意見采納情況：此意見與現(xiàn)行政策不符，不予采納。國務院令第590號《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十一條規(guī)定：“被征收人選擇房屋產(chǎn)權調(diào)換的，市、縣級人民政府應當提供用于產(chǎn)權調(diào)換的房屋，并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權調(diào)換房屋價值的差價”。湖南省人民政府令第268號第三條規(guī)定：設區(qū)的市（自治州）、縣市區(qū)人民政府負責本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。

5、關于被征收人提出貨幣補償單價要與河西金水灣商鋪售價一致的問題。

意見采納情況：此意見與現(xiàn)行政策不符，不予采納。根據(jù)國務院第590號令第十九條的規(guī)定：被征收房屋的價值，由具有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構按照房屋征收評估辦法，參考周邊類似房屋的市場價格確定評估價。

6、關于公攤面積計入實際補償問題。

意見采納情況：此意見經(jīng)調(diào)查核實后，予以采納。被征收房屋建筑面積以具有資質(zhì)測繪機構實際測繪面積為準。

7、關于被征收人提出征求意見稿上有“強制執(zhí)行”的規(guī)定，缺乏人性化，要求刪掉的問題。

意見采納情況：此意見與現(xiàn)行政策不符，不予采納。征求意見稿第九條所提到的“強制執(zhí)行”，是根據(jù)國務院令第590號《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十八條的規(guī)定：“被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行”。這是法定程序，是針對少數(shù)無正當理由拒不達成協(xié)議的被征收人而言，不是針對大多數(shù)被征收人。