一、征收范圍
湘永路建湘大廈(河東電信局對面,嘉隆酒店旁)房屋、構筑物和附屬設施。
二、征收期限及簽約期限
征收期限:房屋征收公告發(fā)布之日起至2015年12月31日
簽約期限:分戶評估報告公布之日起三個月內
三、征收當事人
征收人:永州市冷水灘區(qū)人民政府。
被征收人:被征收房屋所有權人。
征收部門:永州市人民政府國有土地上房屋征收與補償辦公室。
征收實施單位:永州市冷水灘區(qū)湘永西路改造協(xié)調指揮部。
四、征收補償依據
《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務院令590號)、《湖南省實施<國有土地上房屋征收與補償條例>辦法》(省政府令268號)、住房和城鄉(xiāng)建設部《關于印發(fā)<國有土地上房屋征收評估辦法>的通知》(建房〔2011〕77號)、永州市人民政府《關于印發(fā)<永州市國有土地上房屋征收與補償實施辦法>的通知》(永政發(fā)〔2014〕2號)。
五、征收程序
?。ㄒ唬┱{查登記并公布調查結果。
?。ǘ┕肌斗课菡魇张c補償方案(征求意見稿)》并征求被征收人的意見,公示30日,集中采納吸收意見,并對《房屋征收與補償方案(征求意見稿)》進行修改,報審核。
?。ㄈ┡鷾省斗课菡魇张c補償方案》和發(fā)布房屋征收通告。
?。ㄋ模┕颈徽魇盏膰型恋厣戏课菔袌鲈u估價。市場評估價由具有相應資質房地產價格評估機構,按房屋征收公告發(fā)布之日征收范圍周邊新房市場均價確定,包括被征收房屋及合法土地使用權的價值。
?。ㄎ澹┖炗喎课菡魇昭a償協(xié)議。房屋征收補償協(xié)議由房屋征收部門、房屋征收實施單位與被征收人簽訂。
?。┥贁颠_不成房屋征收補償協(xié)議的,征收部門申請冷水灘區(qū)人民政府作出補償決定。
(七)被征收人不履行征收補償決定且在法律規(guī)定期限內不申請行政復議和提起行政訴訟,由征收人依法申請人民法院強制執(zhí)行。
?。ò耍┕急徽魇杖搜a償結果,并建立征收檔案。
(九)市房產行政主管部門依法注銷被征收房屋所有權證。
(十)市區(qū)國土資源行政主管部門依法收回被征收房屋土地使用權,并注銷土地使用證。
六、國有土地上房屋征收評估
?。ㄒ唬┰u估機構按下列程序選定:
1. 由征收部門向社會發(fā)布項目信息和條件。
2. 具備房地產價格評估資質的評估機構報名,征收部門對房地產價格評估機構報名資格進行審查。
3. 征收部門按照報名先后順序公布符合條件的評估機構名單,供被征收人協(xié)商選定。
4. 被征收人在規(guī)定時間內協(xié)商選定房地產價格評估機構,并將協(xié)商結果書面告知征收部門,被征收人協(xié)商選定時間為7個工作日。
5. 被征收人在規(guī)定時間內協(xié)商不成的,由征收部門主持,通過投票由多數人決定,或者邀請被征收人代表、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村組)代表,公證人員公證,以公開抽簽方式選定評估機構。
?。ǘ┰u估時間:房屋征收通告發(fā)布之日。
?。ㄈ┰u估結果:房地產價格評估機構向征收部門提供委托評估范圍內被征收房屋的評估報告,由征收部門在征收范圍內向被征收人公示。
?。ㄋ模υu估結果有異議的處理:
1. 征收部門或被征收人對評估結果有異議的,應當自收到評估報告之日起10日內,向原評估機構書面申請復核評估。評估機構應當自收到書面復核評估申請之日起10日內給予答復。評估結果改變的,應當重新出具評估報告;評估結果未改變的,應當書面告知復核評估申請人。
2. 征收部門或者被征收人對評估機構的復核結果有異議的,應當自收到復核結果之日起10日內,向市國有土地上房屋征收評估專家委員會申請鑒定。
(五)被征收人應當協(xié)助估價師對被征收房屋進行實地查勘,如實提供被征收房屋價值評估所必須的情況和資料。
七、房屋征收補償、補助和獎勵
?。ㄒ唬┱魇昭a償方式。房屋產權調換或貨幣補償,被征收人可選擇其中一種征收補償方式。
1. 產權調換
(1) 調換比例:被征收房屋按征收建筑面積等面積調換,采用門面換門面、攤位換攤位的調換模式(按1:1等面積)等價值調換,按評估價值雙方結清差價。
被征收房屋面積的確定:以《房屋所有權證》載明的數據為準,沒有產權證的以雙方協(xié)商一致或其他認定資料載明的為準或以具有資質的測繪機構實際測繪面積為準。
?。?)營業(yè)損失補償:外門面、內門面、攤位營業(yè)損失補償,每月按營業(yè)房屋主體評估價值7‰標準進行補償,暫支付6個月,以后每滿6個月支付1次,實際停業(yè)時間以騰空房屋之日起至安置營業(yè)房正式交付時止。
(3)獎勵:被征收人在征收方案確定的征收協(xié)議簽訂期限內簽訂征收補償協(xié)議并按協(xié)議約定時間騰空交房的,一樓外門面每個獎勵10000元,一樓內門面每個獎勵5000元,二樓內門面每個獎勵3000元,第一樓層的攤位每個獎勵3000元,第二樓以上(含二樓)的攤位每個獎勵2000元。
?。?) 房屋調換辦法:
?、僬{換房建設位置:原址后面新建的嘉隆購物中心大廈。
?、谡{換樓層:等樓層同類型調換,即門面換門面,攤位換攤位,等價值調換按評估價補差。
③房屋選房順序:同戶型同樓層被征收人按簽訂征收補償協(xié)議時間順序號和騰空房屋時間順序號的平均值之和確定選房順序號。
2. 貨幣補償
(1)被征收房屋價值補償:按周邊類似房屋評估價補償。
被征收房屋面積的確定:以《房屋所有權證》載明的數據為準,沒有產權證的以雙方協(xié)商一致或其他認定資料載明的為準或以具有資質的測繪機構實際測繪面積為準。
?。?)營業(yè)損失補償:外門面、內門面、攤位營業(yè)損失補償,每月按營業(yè)房屋主體評估價值7‰標準進行補償,補償期限為3個月。
?。?)獎勵:征收人在征收方案確定的征收協(xié)議簽訂期限內簽訂征收補償協(xié)議并按協(xié)議約定時間騰空交房的,一樓外門面每個獎勵10000元,一樓內門面每個獎勵5000元,二樓內門面每個獎勵3000元,第一樓層的攤位每個獎勵3000元,第二樓以上(含二樓)的攤位每個獎勵2000元。
?。ǘ┱魇湛钪Ц?。在征收補償協(xié)議簽訂后5個工作日內支付房屋補償款,搬遷和營業(yè)及租金損失補償、征收獎勵騰空交房后5個工作日內支付。
八、征收協(xié)議的簽訂
?。ㄒ唬﹨f(xié)議簽訂人。征收部門、征收實施單位由其委托代理人簽訂,被征收人有《房屋所有權證》的由房屋所有權證載明的產權人簽訂,沒有的根據相關資料認定的產權人簽訂,產權人不能到場的,必須憑產權人的合法委托手續(xù)簽訂協(xié)議,產權人已故的,由合法繼承人簽訂協(xié)議。
?。ǘ┕C提存。征收設有抵押權房屋,在簽訂征收補償協(xié)議后15日內,被征收人不能提前清償或者變更抵押權的,征收部門從被征收人補償款中提取相當于債權擔保部分的金額向公證機關辦理公證提存。
(三)權證收回。房屋征收補償安置協(xié)議書簽訂后,被征收人按照協(xié)議約定的時間將被征收房屋的土地使用權證、房屋所有權證等相關證件一并繳回,有關部門及時注銷。房屋被征收后,被征收人不得隨意拆卸已經作價補償的附著物。
九、征收補償決定及強制執(zhí)行
補償協(xié)議簽訂后,征收部門與被征收人應當按協(xié)議約定履行應盡義務,一方當事人不履行補償協(xié)議約定的義務的,另一方當事人可以依法提起訴訟,并申請人民法院強制執(zhí)行。
征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成征收補償協(xié)議的,由征收部門報請人民政府作出征收補償決定。被征收人在補償決定的期限內未騰空,又不申請行政復議和不提起行政訴訟的,征收人申請人民法院強制執(zhí)行。
十、房屋征收有關稅收規(guī)定
被征收人按照國家有關規(guī)定的標準取得的征收補償款,免征個人所得稅。
十一、公共服務設施
?。ㄒ唬┑怯浽靸院筒鸪W詠硭?、有線電視、供電等公共服務設施,由征收部門依據房屋征收補償協(xié)議的約定通知相關部門登記造冊,停止服務,計量封存,并組織拆除。
?。ǘ┵M用繳納。涉及到電話、有線電視等設施,征收人給予遷移費用補償后,由被征收人自行辦理遷移手續(xù),并繳納相關費用。有關部門及時提供優(yōu)質服務。
十二、房屋拆除安全防護措施
被征收房屋統(tǒng)一由征收人依法依規(guī)確定具有相應資質的施工單位予以拆除。施工單位要嚴密組織實施房屋拆除工作,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,確保舊房拆除施工安全,確保不發(fā)生人身傷害事故。征收部門依法加強對招投標及房屋拆除施工過程的監(jiān)管。
十三、環(huán)保措施
嚴格按照環(huán)保的要求,做好房屋拆除現(xiàn)場的環(huán)境保護工作。舊房拆除現(xiàn)場要設立隔離及防塵設施,以免影響周圍群眾的正常生活,確保交通、行人安全。渣土清運車輛必須符合創(chuàng)衛(wèi)要求,防止清運過程中的拋、冒、滴、漏,影響公共衛(wèi)生。
十四、廉政措施
房屋征收工作要公開透明、依法征收,任何人不得有徇私舞弊和不廉潔行為。市監(jiān)察局要對房屋征收工作進行全程監(jiān)督,公布舉報電話,及時受理群眾舉報,對房屋征收過程中的違規(guī)違紀行為,依規(guī)依紀追究相關人員責任。